交通影响评价报告项目编制及审批流程

一、法律法规依据

《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》

《建设项目交通影响评价技术标准》 

二、报告编制所需资料和报告内容

（1）、交通影响评价报告编制所需资料清单：

1、城市总体规划、城市交通规划，控制性详细规划等规划资料，最好能提供CAD图。

2、项目土地利用性质及其周边土地利用情况资料，项目周边的现状路网图，规划路网图（含横断面），CAD格式。

3、项目的背景资料、项目的开发情况，如项目投入是使用年、容积率、停车位情况等经济技术指标。

4、项目总平面图，CAD图。

5、其他相关资料

（2）、交通影响评价报告编制要求

交通影响评价报告编制主要要求

1.项目背景情况

项目任务来源（委托方与被委托方）及项目基本情况；

1.1.项目位置及四至情况

要求有详细文字说 明和规划位置示意图。

1.2.项目规划用地情况（包括性质和规模）

1.2.1.项目总建筑平面图

1.2.2.项目地块控制性详细规划图

1.2.3.项目现状和规划主要经济技术指标

要求说明建筑规模详细情况，包括项目总用地面积、建设用地面积、总建筑面积、地上建筑面积（具体用途）、地下建筑面积（具体用途）、住宅户数、人口数、或者其它和医院床位数、门诊量等、容积率、机动车和非机动车停车数、（地上、地下）并附详细表格说明。

2.项目研究依据

要求说明是项目规划意见书或审定方案通知书或控规调整阶段（附控规调整报告），并附所批文件复印件。报告中的规划条件（路网、公交场站及其它交通设施）应由相关部门确认。

3. 项目研究范围

3.1.研究区域范围及依据

3.1.1.研究范围一般应覆盖因项目而带来重大交通及运输影响的所有的地方，至少应包括直接毗邻项目的主要交通通道和主要交叉口。

3.1.2说明研究范围确定的依据，并附项目研究范围规划道路和用地性质规划图。

3.2.说明研究范围内项目周边用地规划及开发情况，特别是项目四周正在建设或近期建设项目有关情况。

3.3.项目计划建成年份情况及依据。

4.现状交通系统状况

4.1.研究区域现状道路设施及交通流量情况

4.1.1.说明研究范围内现状路网布局、现状道路宽度、横断面、是否实现规划等。

4.1.2.说明研究范围内主要节点情况，包括节点类型、交通组织、信号配时等。

4.1.3.项目现状道路及节点图。

4.1.4.项目周边道路及节点现状交通量和负荷度调查，要求列表和附图说明。

4.1.5.研究范围内道路及节点存在问题及通行能力分析。

4.2.研究区域现状公共交通设施情况

4.2.1.说明研究范围内现状公交线路设置情况，要求说明线路车站的设置、距离项目的远近、线路的走向、线路的运力情况、公交港湾和满足需求水平等，并附图说明。

4.2.2.说明研究范围内现状地铁线路的设置情况，要求项目说明地铁车站的设置、距离项目的远近和满足需求水平等，并附图说明。

4.2.3.说明研究范围内公共交通场站设施状况和满足需求水平等，并附图说明。

4.2.4.研究范围内公共交通设施存在问题分析。

4.3.项目周边内机动车和自行车停车设施状况

4.3.1.根据项目实际情况考虑项目周边机动车和自行车停车设施位置、容量、交通组织等状况和满足需求水平。

4.3.2.项目周边机动车和自行车停车设施存在问题和供给分析。

4.4.项目周边行人设施状况分析

5.项目研究范围内交通设施规划

5.1.研究范围内道路设施规划

5.1.1.说明研究范围内规划路网布局、道路规划红线、道路等级、道路宽度、横断面等。

5.1.2.说明研究范围内主要节点规划情况。

5.1.3.项目研究范围内规划道路及节点图。

5.2.研究范围内公共交通设施规划

5.2.1.项目周边公交线路规划或改进措施，并附图说明。

5.2.2.研究范围内规划地铁线路的设置及满足需求水平情况，要求项目说明地铁车站的设置、距离项目的远近等，并附图说明。

5.2.3.研究范围内规划公共交通场站设施状况和满足需求水平，并附图说明。

5.3.项目周边机动车和自行车停车设施规划

5.3.1.根据项目具体情况说明项目周边机动车和自行车停车设施规划：包括位置、容量、交通组织、距离项目的远近和项目的关系等。

5.3.2.项目周边停车需求供给规划分析。

5.4.研究范围内行人设施规划

6.项目交通预测

6.1.项目交通预测方法及步骤

6.1.1.详细说明项目交通预测方法及步骤。

6.1.2.简单项目可根据现状道路交通流量，采用增长系数法。

6.1.3.复杂项目经过交通预测四阶段法，对项目不同规模进行测试，研究提供交通生成率指标作为参考，对于没有的项目进行类似项目交通调查。

6.1.4.项目预测年限的研究：应包括项目全部建成年份和项目建成后一定时期（一般为3年）

6.2.背景交通预测

6.2.1.项目研究区域道路过境交通量+研究区域其它土地开发项目及其性质、规模和开发年限；

6.2.2.非项目交通量预测

6.3.项目交通生成预测

6.3.1. 交通生成率指标及来源（如有类似项目出行数据）。

6.3.2.交通生成率指标调查（如缺乏类似项目出行结构数据，必须调查并附原始数据）。

6.3.3.计算项目交通生成量预测，要求说明规划年项目高峰小时交通产生的吸引量。

6.4.项目交通出行方式分担

说明出行方式预测结果及依据。

6.5.项目交通分布

6.5.1.所使用的交通分布方法介绍。

6.5.2.分方向交通分布及依据。

6.6.项目交通分配

6.6.1项目研究区域交通流量分配，要求说明项目开发后高峰小时交通产生量及道路交通量、交通供给能力和负荷度情况，并附表格和图说明。

6.6.2.项目研究区域交通运行状况分析。

6.7.研究范围内主要结点的流量流向分析

6.8.公共交通需求预测

6.9.停车需求预测

7.项目交通组织

7.1.内部交通组织

7.1.1.内部道路交通组织方案。

7.1.2.装卸货区或服务车辆组织。

7.1.3.附图说明。

7.2.外部交通组织

7.2.1.外部道路及交叉口交通组织方案。

7.2.2.进出口设置。

7.2.3.附图说明。

7.3.停车

7.3.1.内部车库出入口、停车位或社会停车位。

7.3.2.附图说明。

7.4.公共交通

7.4.1.场站设施、线路调整、进出站（包括地铁）设施。

7.4.2.附图说明。

7.5.行人或自行车设施。

8.项目交通影响分析

8.1研究范围内道路及节点交通分析评价

8.2研究范围内公共交通设施交通影响分析评价

8.3.研究范围内停车设施交通影响分析评价

8.4.行人设施交通影响分析评价

8.5.内外部交通组织交通影响分析评价

9.交通改进措施（公交改进措施、道路改进方案等）

9.1.上述研究内容的改进措施方案及比较；

9.2.上述研究内容改进措施实施可行性分析；

9.3.上述研究内容改进措施实施后路网交通评价。

10.总结与建议

重点说明项目规模是否合适，建设时序是否恰当，交通影响程度有多大，改进措施是否有效，对项目建筑布局的评价、以及项目进出口设置对道路交通影响，同时落实道路实施主体及建设期。

11.主要附图

11.1.项目位置示意图

11.2.项目总建筑平面图（彩图）

11.3.项目周边其它规划项目分布图

11.4.现状道路网及现状其它交通设施示意图（以数字化地形图作为背影图，比例≥1/ ，附加典型现状照片）

11.5.规划道路横断面图（不明确的可根据道路等级及红线定出典型横断面，比例≥1/200~1/400）

11.6.现状道路机动车流量图

11.7.现状道路负荷图

11.8.目标年道路规划图（以数字化地形图作为背影图，比例≥1/ ）

11.9.目标年“有项目情况”交通分布图

11.10.交通小区划分图

11.11.目标年“无项目情况”路网交通流量分配图

11.12.目标年“无项目情况”主要交叉口交通流量分配图

11.13.目标年“无项目情况”路网交通流量分配图

11.14.目标年“无项目情况”主要交叉口交通流量分配图

11.15.目标年“无项目情况”路网交通负荷度分析图

11.16.目标年“无项目情况”主要交叉口交通负荷度分析图

11.17.目标年“无项目情况”路网交通负荷度分析图

11.18.目标年“无项目情况”主要交叉口交通负荷度分析图

11.19.项目进出口交通流量分配图

11.20.目标年项目区域重要交叉口交通组织图（以数字化地形图作为背影图，比例≥1/ ）

11.21.目标年内部交通组织图（物别标明车场车库出入口）

11.22.目标年外部交通组织图

11.23.目标年自行车及行人交通组织图

11.24.道路及主要交叉口综合改造方案示意图（根据项目实际分析情况）

11.25.现状及规划（建议）公共交通（公交及地铁）布置图（根据项目实际分析情况）

11.26.其它交通设施图

12.主要附表

12.1.规划项目主要技术指标表

12.2.项目现状周边公交线路表

12.3.研究区域现状主要道路高峰小时交通量及评价分析表

12.4.研究区域现状主要道路交叉口高峰小时交通量及评价分析

12.5.内部交通小区出行方式划分表

12.6.内部交通小区产生吸引量表

12.7.外部交通小区产生吸引量表

12.8.规划年项目出入口交通量分配结果

12.9.规划年研究区域有（无）项目道路交通量分配结果

12.10.规划年研究区域有（无）项目主要交叉口交通量分配结果

13.项目交通影响评议后，正式形成评议报告前业主单位应落实项目周边道路建设业主，并将落实在情况正式报市交通委。道路网及公交站场的增加及改进要由规划院调整再由规划委认可。

三、申请条件、审批需提交的资料和流程

（1）、申请条件

建设单位委托交通影响评价编制单位编制《建设项目交通影响评价报告书》，经公安交通管理部门审核，出具审核意见书

（2）、审批需提交的资料

1.交通影响评价审查申请表（详见附表）

2.项目交评报告

3.交评汇报PPT材料

4.相关控制性详细规划

5.相关部门批件

6.其他文件

（3）、审批流程

1、前期工作：公安交通管理部门组织有关单位现场勘验，对需要进行评审的，组织规划、建设、市政、交通、公路等有关部门和专家以及建设单位、设计单位、交通影响评价编制单位进行评审：
    （1）设计方案对道路交通有不利影响的，要求设计单位调整设计方案。
    （2）交通影响评价报告结论与评审意见不一致的，要求编制单位调整交通影响评价报告。
      2、申请报建：建设单位在市联审联批系统网站统一向规划部门提出规划报建阶段申请，并上传交通影响评价审核申报材料相关电子文件，同时将纸质申报材料报送规划部门相应窗口。规划部门统一收件，抄告公安交通管理部门并传送相关申报材料。公安交通管理部门对申报材料进行初审，按不同情形作出处理，抄告规划部门：
   （1）申报材料符合要求的，同意受理。
   （2）申报材料不符合要求的，不同意受理。
   （3）要求补齐补正材料的，规划部门告知建设单位补齐补正材料。
      3、联审联批：公安交通管理部门收到规划部门的受理抄告（系统开始计时），对项目进行审查（现场勘验），交通影响评价报告结论与评审意见一致，且设计方案对道路交通没有不利影响的，对项目进行审核，出具《交通影响评价审核意见书》，在规定时限内抄告并送达规划部门。规划部门统一送达建设单位。

流程图：