（一）项目名称：“十四五”科技发展规划

（二）发展目标

1、总体目标。到2025年末，全县科技创新体系进一步完善，科技投入、技术创新、科技产出，创新环境等方面有明显改善，区域科技创新能力和水平显著提升，科技对经济社会发展的引领和支撑作用进一步增强。

2、具体目标

（1）自主创新能力明显提升

通过原始创新、集成创新和引进消化再创新，取得一批自主知识产权成果，掌握一批核心关键技术，企业创新能力和水平显著增强。到2025年，全县规模以上工业企业新产品产值达到3亿元，规模以上工业企业新产品产值年均增长5%以上，高新技术产业增加值达到2亿元，万人发明专利拥有量达到1.2件。

（2）科技创新体系日趋完善

建立起较完善的以企业为主体、以市场为导向、产学研结合的技术创新体系和农村科技推广服务体系。到2025年，科技创新平台建设取得实质性进展，建立省级校企技术研发中心1个、州级研发中心2个，产业技术联盟1个、省众创空间1个，培育高新技术企业4家，科技中小型企业7家。

（3）社会科技投入显著提高

建立稳定的财政性科技投入增长机制和多元化的科技投入体系，提升科技支撑能力。到2025年，研究与试验发展（R&D）经费支出占GDP比重达到0.2%以上，企业研究与试验发展（R&D）支出占主营业务收入比重达到1%以上。地方财政科技投入占本级财政支出的比例达到1.2%以上

（4）产学研合作水平明显提高

加强与国内高校、科研院所科技合作交流，拓展科技合作领域，提高合作层次，以获取自主知识产权为目标，重点在生物医药、绿色食品、茶叶精深加工、健康养生、节能环保等领域，取得一批有较大影响的成果。到2025年，科技成果转化率达到30%，技术市场交易额达到7千万元。

（5）科技人才队伍不断壮大

大力实施“人才强县”战略，优化科技创新环境，搭建科技人才服务平台，落实科技创新人才政策，完善科技人才奖励机制和科技成果利益分享机制，激发科技人员积极性、创造性。通过创新平台建设，拓宽引进高层次人才渠道，扶持一批人才创新创业基地，支持企业加强与高校院所的技术合作，采取多种方式引进专业技术人才，到2025年，全县万人拥有专业技术人才162人，万名从业人员中R&D人员达到24人。

（三）重点领域

1、工业领域。以加快企业技术创新为重点，建立以企业为主体的技术创新体系，利用高新技术改造和提升传统产业，推进高新技术产业化进程；在生物医药、精细化工、绿色食品加工、节能环保、新材料等领域，培育一批科技型企业，攻克一批关键技术，转化应用一批科技成果，取得一批具有自主知识产权的核心技术和关键技术，开发一批市场占有率高、经济效益好的高新技术产品。一是生物医药方面，围绕氨基酸生产技术的优化提升，加强氨基酸衍生物的研究开发，不断延伸产业链，着力解决氨基酸生产过程中的关键技术难题，加快科技成果的转化应用，以八峰药化公司为依托，与高校院所共建氨基酸工程技术中心，全面提升我县氨基酸生产的技术水平。二是绿色食品加工上，围绕茶叶、特色蔬菜、林果等产业，开展以有机茶、黑茶、魔芋等富硒食品为主的精深加工技术研究，不断提升我县绿色加工业的技术水平，延伸和加粗产业，提高产品的附件值和市场竞争力。

2、农业领域。用先进适用技术改造提升种植业、农产品加工业、畜牧养殖业等传统农业，加快农业科技创新步伐，大力发展现代农业。以农作物优质高产栽培综合配套技术应用和标准化生产为重点，攻克一批制约我县农业特色产业发展的共性关键技术。大力实施“科技富民工程”、“种子工程”、“良种配套工程”，加快农产品优质高产、高效及配套技术综合性示范基地建设。着力开展农产品精深加工技术研究，着力推进农产品安全生产技术研究，大力推广清洁化生产、农产品储藏、保鲜、运输和深加工技术，加强功能性食品和方便食品开发，延长农业产业链，提高农产品附加值。一是良种引进选育方面， 重点引进优质水稻、油茶、马铃薯、饲用玉米等良种，抓好良种工程建设，加强精品果蔬品种选育、培育，促进栽培技术、模式的创新，提高良种覆盖率；二是实用技术推广上，以茶叶全域有机为重点，立足茶叶、特色蔬菜、林果产业的优化提升，引进推广农业无公害、绿色防控技术，应用贮藏保鲜、冷链物流、农产品加工等设施农业生产技术及装备，推进农机农艺技术的有机结合，推广农业废弃物资源化综合利用技术，发展“养、沼、种”结合的生态循环农业经济模式。三是农业信息化建设上，大力发展农村电商，加快以物联网为中心的现代信息技术在设施农业、畜禽水产规模养殖、茶叶林果蔬菜规模种植等方面开展试验、示范，依托信息化建立农产品质量安全追溯体系，大力推进农业规模化标准化建设，研究和制定无公害绿色有机食品生产技术规程，建立“农业信息化+精准扶贫”应用平台，推动信息化向三农延伸，促进科技产业扶贫。四是农产品加工方面。围绕本县茶叶、林果、蔬菜等特色优势产业，加强产品精深加工技术研究，推进产业链不断延伸。五是农业科技培训上，结合科技特派员制度，加强农业技术培训和人才培养，重点对专业大户，家庭农场、农业专业合作社、农村专业技术协会的农业生产人员进行技术培训，提高农民的生产技能和科学水平。六是农业科技平台建设上，引导农业龙头企业与科研院所、高等院校联合共建农业工程技术研究中心、农业产业技术创新联盟、农业科技创新团队等农业科技创新平台，引进培养科技创新领军人才和高素质人才，为农业创新发展提供人才储备。

3、社会发展领域。

（1）教育领域。积极推广现代教育技术，大力推行素质教育的科研成果，促进教育体制、教育思想、教育手段的创新。加强教育科学研究，充分利用教育科研成果，积极选拔培养一批学科带头人。加强中小学生的科技思想教育和科技素质培养，形成学科学、爱科学、用科学的良好习惯。在成人教育中广泛普及宣传科学新知识、新技术，促进学习型社会的形成和发展。坚持用科技成果典型教育激励群众，形成崇尚科学的思想意识与推广使用科技的浓厚氛围。

（2）医疗卫生与计划生育。积极发展优生优育和生殖健康新技术，普及生育科学知识；加强医疗协作，切实提高医疗卫生服务水平；紧紧围绕农村卫生、社区卫生、公共卫生和振兴中医四大重点，促进医疗卫生科技成果的转化运用，不断提高全县医疗技术水平。

（3）安全生产。强化安全生产技术，鼓励和支持安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用，推进安全生产重大共性技术攻关，提高安全生产水平；加强安全生产科技资源整合，逐步建立和完善安全生产科技支撑平台。加强消防技术及产品研发，增加消防技术研发投入，大力推广应用消防安全先进技术，建立完善消防安全技术支撑体系，将消防知识纳入科普教育内容。

（4）生态环境。加大企业技术改造，淘汰落后产能，运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，促进信息化和工业化的融合。大力发展循环经济技术，引进推广工业废渣、废水、废气等工农业“三废”资源综合利用技术和垃圾渗滤液处理的经济适用技术，重点加强建材、化工、养殖、矿产开发等行业的污染治理，降低能源消耗，减轻环境污染。加强农业废弃物综合利用技术研究，大力推广农村沼气开发利用先进适用技术，改善农村生态环境。加强水土保护和小流域综合治理技术研究，防治水土流失。大力推广经济林木和速生高效林木栽培技术，提高森林复覆盖率。

（5）防震减灾。进一步加强对地震灾害的防治工作，健全完善地震应急管理体系，不断规范和完善地震应急处置程序；完善地震监测台网建设，推进基层防震减灾建设。

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