（一）项目名称：城镇还建小区项目建议书的评估报告

（二）项目建设的必要性

本项目为还建小区建设项目，根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），项目不属于限制类和淘汰类，是国家允许建设的项目，符合国家产业政策的要求。项目建设盘活大面积的城市建设用地，大幅提升了原有价值，实现了城市土地集约高效利用，有利于增强临空港新城吸引力。有利于改善居民生产生活的条件，培育具有现代意识的新型居民，全面提高居民素质。项目建设有利于提升东西湖区城市内涵和整体形象，增强了城市的吸引力和辐射力。项目的建设是十分必要的。

评估认为：本项目从四个方面论述了项目建设的必要性，论述比较详尽，可以说《建议书》关于项目建设的必要性论述较为全面。建议补充还建政策内容，是否符合还建规模规划。补充上位规划相关内容。

根据评估意见：《修改稿》补充了《武汉市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》相关政策内容。拆迁补偿按照“拆一还一”的政策进行还建，共需还建面积296712.25平方米。

（三）建设规模及技术标准

根据业主提供的有关资料，还建小区B、C区项目地块的拆迁户，拆迁补偿按照“拆一还一”的政策进行还建，共需还建面积296712.25平方米，还建小区B、C区项目总建筑面积303006.64平方米（包括还建面积296712.25平方米、商业保障及公共配套面积6294.39平方米），满足还建要求。

项目项目规划用地面积28618.26m²，其中居住用地面积20302.09m²，城市道路用地面积8316.17m²。总建筑面积103657.31m²，其中地上建筑面积71057.31m²（包括住宅建筑面积67807.31m²，商业建筑面积2800m²，公共配套建筑面积450m²），地下建筑面积32600m2；容积率3.5，建筑密度为20%，绿化率25%。安置户数约780户，居住人数2496人。

评估认为：《建议书》对本项目建设内容及规模做出了相应的论证及说明，建设规模适度，经评审后，《建议书》中的建设规模与送审版一致。建议补充建设规模确定的原因，拆迁目录、拆迁还建协议等附件。建议根据容积率、建筑密度等估算并补充住宅建筑层数及楼高数据。建议核实公建配套建筑规模，并根据标准确定是否合理。

根据评估意见：《修改稿》补充了住宅建筑高度、层数及地下室相关数据。项目区内拟建2栋17层高层住宅楼，地上建筑高度70米；地下1层，层高3.8米,。

（四）项目组织与管理

1、项目组织结构的评估

评估认为：《建议书》构建的项目组织结构基本可行。

2、投资、进度、质量、安全管理方案的评估

评估认为：《建议书》对项目投资、进度、质量、合同、协调、安全管理进行了论述，措施基本可行，对后期工作具有指导性作用。

3、项目招标方案的评估

评估认为：《建议书》对项目招标事项进行了论述，包括招标范围、招标组织形式、招标方式、招投标相关要求、招标事项核准表等，基本可行。

4、建设进度计划的评估

评估认为：建设进度具有一定的实施可操作性，由于本项目建设工期较长，具体实施内容和时间不同，项目应从实际建设条件出发，尽快完成项目建设。

（五）投资估算和资金筹措

1、投资估算的评估

项目总投资估算为32985万元，工程建设投资估算包括工程费用、工程建设其他费用及基本预备费。其中：工程费用29592.2万元，工程建设其他费用1822.1万元，基本预备费1507.7万元。

评估认为：投资估算编制依据基本正确，投资估算基本合理。建议桩基工程投资项单列；建议核实场址条件，补充基坑支付费用；建议调整地上、地下建筑造价；建议补充室外总图工程投资。

根据评估意见：《修改稿》对部分建设内容的单价重新进行核算，调整补充了部分投资费用，将项目总投资增加14083万元，由32985万元调增为47068万元，其中工程费用42785.7万元，工程建设其他费用2041万元，不可预见费2241.3万元。

（六）经济和社会效益评价

本项目为非盈利性项目，可不作国民经济评价。

项目的实施不但能够改变当地落后面貌，改善村民的居住环境，提高群众的生活水平和精神文明素质，而且能带动当地区域经济的发展，加快临空新城的城市化进程。因此，项目的建设具有良好的社会效益。

评估认为：《建议书》进行了较全面的社会效益评价，满足可行性研究报告编制深度要求，关于项目的社会影响分析主要以定性分析为主，从研究拟建项目的社会影响分析、项目与所在地区的相互适应性分析等方面做出了论述。

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