（一）项目名称：乡镇生活污水治理工程可研的评估报告

（二）项目建设的必要性

本项目实施后，为完善基础设施建设，改善区域生态环境，为区域社会、经济和环境和谐健康发展提供强力支撑。对于维护生态平衡，改善投资环境，进一步发挥乡镇整体功能，促进区域经济社会协调发展，具有十分重要的意义。为改善区域内居民的生活环境，提高污水收集及处理率，减轻水体污染，美化区域环境，完善污水处理设施建设是非常必要的而且十分紧迫。作为市政基础设施，污水处理设施的建设是促进经济、社会效益同步发展的迫切需求，污水处理系统的完善与否与区域经济发展，人民生活水平更是息息相关。项目的建设是十分必要的。

评估认为：本项目从四个方面论述了项目建设的必要性，论述比较详尽。

（三）项目组织与管理

1、项目组织结构的评估

评估认为：《报告》构建的项目组织结构基本可行。

2、投资、进度、质量、安全管理方案的评估

评估认为：《报告》对项目投资、进度、质量、合同、协调、安全管理进行了论述，措施基本可行，对后期工作具有指导性作用。

3、建设进度计划的评估

评估认为：建设进度具有一定的实施可操作性，由于本项目建设工期较长，具体实施内容和时间不同，项目应从实际建设条件出发，尽快完成项目建设。

（四）节能设计

本项目采取的节能措施主要有：设置节电标识，降低消耗；加强用电的日常管理，照明等耗电设备、设施应根据需求使用。本项目在建设过程中考虑节约用电，提高用电效率。照明设备节能主要涉及照明光源和照明控制方式的选择。施工中合理施工能耗指标，采用先进节能的施工工艺。

评估认为：本项目采取的节能措施基本满足节能相关要求。项目所在区能源供应较为丰富，可为项目建设提供充足的能源。

（五）投资估算及经济分析

1、投资估算

评估认为：投资估算编制依据基本正确，投资估算基本合理。建议根据建设方案的调整核实并调整部分项目投资。

根据评估意见：《修改稿》对部分建设内容重新进行核算，调整补充了部分投资费用，将项目总投资调整至36411.53万元，其中建筑工程费22045.20万元，安装工程费用1997.92万元，设备购置费5790.09万元，工程建设其他费3524.44万元，基本预备费2668.61万元，铺底流动资金385.27万元。

项目总投资36411.53万元，为项目单位自筹。

评估认为：《修改稿》对项目建设投资的调整基本合理，业主应加大资金筹措力度，以确保项目顺利实施。

2、经济分析

本项目全部投资财务投资回收期（包括建设期2年）为17.52年；财务内部收益率为5.20%，大于基准财务收益率5%；财务净现值为693.53万元；从达产初期2021年开始盈亏平衡点为53.41%。各项分析表明，本项目从财务评价角度来说是可行的。

评估认为：《报告》经济分析合理，且表明该项目的抗风险能力较强。

（六）综合效益

本项目实施后，可完善乡镇污水处理能力，扩大管网覆盖范围，有效解决污水对环境及水体影响，满足新的环境保护要求。对提高乡镇卫生水平和保护水资源方面，都具有良好的环境效益。

项目建设对国民经济的贡献主要表现为社会效益，化解了由于环境污染而造成的政府、企业和居民的矛盾，促进社会的安定团结，对区域生态文明建设有着积极意义。

评估认为：《报告》进行了较全面的社会效益评价，满足项目可研编制深度要求，关于项目的社会影响分析主要以定性分析为主，从研究拟建项目的社会影响分析、项目与所在地区的相互适应性分析等方面做出了论述。

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